现场砸下4000万元巨额奖励、公布20个建设倒推表、带投资商现场观摩项目……推进旅游产业发展，怀化市正以实践说话。

今天下午，湖南省怀化市生态文化旅游产业发展现场推进会在通道县召开，湖南省旅游局党组书记、局长陈献春，怀化市委书记、市人大常委会主任彭国甫讲话。通道县人民政府、芷江县人民政府、沅陵县人民政府、中景信旅游投资开发公司等单位作了交流发言。

继长沙之后怀化打造湖南第2大旅游集散地

“这是继张家界、永州、岳阳等市召开旅游发展大会后，贯彻湖南全省旅游发展大会精神的又一次重要会议。”陈献春表示，在湖南省“十三五”旅游发展规划中，怀化是下一个重要增长极。这次以项目为抓手的会议，必将对怀化旅游产业的发展产生重大影响。

在此前公布的《湖南省旅游业“十三五”发展规划纲要》中，怀化与岳阳、郴州一起被规划为湖南旅游增长极，在重点建设的12个旅游功能区中，雪峰山生态文化旅游区覆盖了怀化大部分地区；而沪昆高铁开通后，愈发明显的交通区位优势注入了又一剂“强心针”，怀化开始瞄准继长沙之后的湖南第2大旅游集散地。

陈献春建议，怀化应围绕打造湖南旅游新的增长极和全省第二大旅游集散中心，增加旅游新投资和旅游产品新供给；打造雪峰山生态文化旅游区，推动张吉怀精品生态文化旅游经济带建设；实施乡村旅游精准扶贫工程，以开展创建全域旅游示范县和旅游扶贫示范县为抓手，探索形成旅游精准扶贫的“怀化样板”；坚持创新驱动，增强旅游业转型创新发展的内生动力。

“新一轮高铁旅游经济发展的竞跑开始了。”彭国甫表示，目前，怀化还存在旅游产业执行不到位、推进力度不平衡、大项目不多的情况，加上周边地区旅游产业发展逼人，抓好旅游发展规划、景区建设、配套功能、产业融合、品牌营销升级便显得十分重要。

重奖先进3年内重点推进20个旅游项目

会上，怀化市生态文化旅游业发展领导小组公布了第一批全市生态文化旅游产业发展推进工作县市区名单，并现场颁出共计4000万元的奖金。其中，通道侗族自治县获一等奖，获市生态文化旅游产业发展引导资金奖励1200万元；芷江侗族自治县、沅陵县获二等奖，分别获800万元；溆浦县、洪江区、靖州苗族侗族自治县，分别获400万元。

今年是怀化市生态文化旅游产业发展三年行动计划的第一年。2016年-2018年，该市将连续三年每年安排5000万元引导资金，用于生态文化旅游基础设施和旅游项目建设的引导性投入、重大旅游活动组织、旅游奖励、宣传推介、人才培训、商品开发等旅游品牌奖励。除了奖励先进县市区外，还对新评定的国家5A、4A级旅游景区分别奖励200万元、50万元；对新评定的国家级、省级旅游度假区分别奖励200万元、50万元；对新评定的五星级酒店奖励200万元（同时按每间客房2万元给予补贴），四星级酒店奖励100万元；对新评定的国家五星级、四星级旅行社分别奖励30万元、20万元（以上奖励为一次性奖励）。

根据怀化市生态文化旅游业“1254”工程内容，2016年-2018年，怀化将重点推进这些旅游类重点项目：

怀化市旅游集散中心：沅陵县酉水画廊——山水创意城，主题广场、汽车旅馆、特产街、演艺场、休闲街等，建设年限为2015年-2020年；

溆浦县山背花瑶梯田景区：演艺中心、花瑶博物馆、洞上旅游区、山背梯田健康养生度假区、鹿洞旅游区、花瑶双寨特色文化体验区，景区大门、游客服务中心、生态厕所等基础设施，续建年限为2013年-2020年；

黔阳古城生态文化旅游开发：河街演艺酒吧一条街、芙蓉古都稻米美食城、世界稻作文化旅游产业园、叙州侗王城、夜景亮化等，改扩建年限为2015年-2020年；

洪江市清江湖国家湿地公园旅游开发：清江湖水上旅游、侗人岛漂流、三里侗族风情旅游小镇、沅城古村自驾车营地、清江湖国家湿地公园，建设年限为2015年-2020年；

洪江古商城旅游开发及川山新区开发项目：水映洪江项目及系列基础配套设施，一期续建年限为2008年-2020年；

高椅国家级传统村落整体保护及旅游开发项目：古民居及古遗址保护性恢复、基础配套服务设施，续建年限为2016年-2018年；

中国（靖州）杨梅生态博物馆：一批杨梅品种园、杨梅冷链物流企业、杨梅产业基地、杨梅酒庄、苗侗特色村寨、农家旅店，建设年限为2013年-2020年；

飞山景区建设：飞山禅寺后续工程、飞山文化广场建设、基础配套设施完善，建设年限为2010年-2020年；

靖州乡村旅游发展及民族特色村寨建设：岩脚侗寨、地笋苗寨、青龙界休闲山庄、绿源生态农庄及江边、岩寨、岩湾、老里、大林等村寨及重点农庄基础设施建设，建设年限为2014年-2017年；

芋头侗寨建筑文化展示区建设：游客服务中心、乡村旅游服务项目，景区农家乐、购物点、民俗、民俗文化展示馆等，续建年限为2014年-2018年；

龙底4A景区标准化建设：商业服务区、乡村文化休闲旅游项目开发、景区游客集散中心、水上体验等，续建年限为2015年-2018年；

通道乡村旅游开发与精品线路建设：申遗侗寨新村建设，开发农耕体验、民族传统体育竞技体验，精品线路建设，旅游基础设施建设，续建年限为2014年-2018年。