央行：应收账款纳入担保范围对中小企业意义重大

　　中国人民银行副行长胡晓炼日前表示，将应收账款纳入担保范围对中小企业意义重大。

　　胡晓炼在北京召开的《中华人民共和国物权法》担保物权司法解释专题座谈会上表示，我国担保信贷在信贷总量中占比80%以上，担保物权法律制度改革与创新是一项重要的金融基础设施建设活动。人民银行提出将应收账款、存货等纳入担保范围等建议，已被2007年3月16日通过的《物权法》吸收为具体条文。胡晓炼表示，我国商业银行接受的信贷担保物中70%左右是土地和建筑等不动产，而广大中小企业资产70%以上表现为应收账款和存货，普遍欠缺不动产担保资源。据估算，我国中小企业大约有16万亿元的资产由于受到法律的限制，不能用于担保借入信贷资金。允许存货和应收账款担保融资，对解决中小企业融资难问题意义重大。

　　胡晓炼表示，《物权法》的出台基本解决了我国动产担保立法相对滞后问题。《物权法》出台后，商业银行围绕应收账款、存货创新开展了多种物权组合担保形式。在农村地区，针对土地使用权、宅基地等，一些商业银行也尝试进行产品创新。但同时，应收账款质押登记公示系统、融资租赁登记公示系统运行中也出现登记依据、范围、效力等方面的问题，都迫切需要法律予以明确规范。

　　最高人民法院民二庭庭长宋晓明在座谈会上指出，按照最高人民法院关于《物权法》担保物权部分司法解释的起草计划，明年将在人民法院系统、学界、国家机关，以及担保交易实务界等范围内分别召开论证会，并计划在明年年底书面征求立法机关意见。如果顺利，该司法解释预计在2012年上半年提交审判委员会。