财政部国库司召开部分省区市国库集中收付制度和政府采购制度改革座谈会

如何进一步加大力度深化国库集中收付和政府采购制度改革，推进从源头上防治腐败的财政制度创新？24个省（自治区、直辖市、计划单列市）国库处、政府采购处的同志，在财政部国库司近日召开的部分省市国库集中收付制度和政府采购制度改革座谈会上，就此问题进行了深入的探讨和交流，旨在贯彻财政部党组关于落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的具体实施意见。财政部国库司司长詹静涛、监察部驻财政部监督监察局副局长樊德新出席会议并讲话。

　　会议回顾了国库集中收付制度和政府采购制度改革的历程，肯定了两项改革所发挥的作用和取得的成绩，认为两项改革实现了“三个显著提高，三个重大转变”：在国库集中收付制度改革方面，资金运转效率和使用效益显著提高，预算执行的透明度显著提高，预算单位的财务管理意识和管理水平显著提高；在政府采购制度改革方面，实现了从自由分散采购向依法采购的重大转变，实现了从“管采一体”向“管采分离”的重大转变，实现了从单一目标向发挥政策导向功能的重大转变。

　　为进一步贯彻落实财政部党组关于构建惩防体系的实施意见，会议提出了今后一段时期推进和深化完善国库集中收付制度改革和政府采购制度改革的主要任务。国库集中收付制度改革的主要任务是“健全一个体系，完善三项机制”，即健全国库单一账户体系；完善国库集中支付运行机制；完善收入收缴运行机制；完善预算执行动态监控机制。政府采购制度改革的主要任务是“扩大规模、健全制度、理顺机制、促进规范、发挥功能、加强监管”，即扩大政府采购范围和规模；完善规章制度体系；健全管理体制，形成职责明晰、协调有序的运行机制；推进政府采购工作规范化管理工作；发挥政府采购政策功能；加强监督检查，建立考评制度和问责制度。

　　与会代表围绕如何通过进一步深化国库集中收付制度改革，形成财政资金安全、规范、有效地运行和监控机制；如何通过规范银行账户管理，完善国库单一账户体系；如何通过进一步深化政府采购制度改革，确保政府采购法全面贯彻落实等三个议题进行了深入研讨，对改革的难点问题提出了解决的思路，坚定了进一步推进改革的信心和决心。

　　会议号召各级财政国库部门和政府采购部门，在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系过程中，全面贯彻落实党中央、国务院的要求，继续加大改革力度，推进制度创新，为促进惩防体系建设做出新的贡献。